2017 世界各國「清廉印象指數」 台灣得分63,全球排名第29名

廉政現況持續改善,未來仍需強化跨功能的連結與合作

台灣透明組織於02月22日公布由國際透明組織評比的2017年全球清廉印象指數(Corruption Perception Index, 簡稱CPI),以滿分100代表高度清廉的國家,在全球180個納入評比的國家和地區中,紐西蘭以89分,成為全球最清廉的國家,其次則為丹麥的88分,芬蘭、挪威、和瑞士則是以85分名列第3,新加坡則是以84分名列第6。南蘇丹和索馬利亞分別以12分和9分,成為全球最貪腐的國家。

台灣今年在8個涵蓋台灣之原始資料庫的計算下,得分為63分,排名全球第29名,較2016年分數進步2分、名次進步2名。分數63分也是近年來我國所獲得的最高分;排名29名更是自2003年以來的新高。整體而言,近六年(2012~2017)台灣整體廉政情況皆維持在61~63分之間,2017年的63分,顯示我國整體的廉政情況有逐漸的改善。

若以全球各地區的分數來看,西歐地區31個國家,平均66.35分,為最清廉之地區,其次為亞太地區(31個國家,平均44.39分)、美洲地區(32個國家,平均44.19分)、中亞和北非地區(18個國家,平均37.89分)、中歐和中亞地區(19個國家,平均34.47分),撒哈拉以南之非洲地區49個國家,則是以32.02分,成為最貪腐之地區。

這次清廉印象評比結果,在東亞各國方面(如圖一),我國與新加坡(84分,第6名)、香港(77分,第13名)及日本(73分,第20名)雖然仍有一段差距,但分數已較過去提昇,如何在現有基礎上,強化各機關跨功能的連結與合作,是未來迎頭趕上的關鍵。

圖一、2017年東亞各國清廉印象指數比較

我國目前持續推動新南向政策,但新南向18國的貪腐情況普遍不佳(如圖二),台灣透明組織從去年起即針對此一現象大聲疾呼︰「我國在推動新南向政策同時,如何輔導與協助企業在各國進行商業投資,避免受到貪腐風險之威脅,蔡政府應扮演更積極的角色。」但這一年來政府的表現,顯示在此區塊仍有許多可以著力之處。

圖二、2017我國與新南向18國清廉印象指數比較

2017年清廉印象指數的改善與進步,對我國廉政工作的推動具有鼓舞的作用。但未來仍有幾個面向必須持續改進,以更進一步提昇我國廉政情況。

  1. 有鑑於貪腐問題的複雜性與專業性(如洗錢),未來如何使各機關跨功能的合作能更緊密,並使各機關能認知到廉政工作非只是廉政署和政風單位的業務,進而提高合作之意願,是各機關必須重視的課題。
  2. 積極結合各議題之非政府組織,積極參與國際組織(如聯合國、OECD、世界銀行等),以突破目前我國之外交困境。
  3. 聯合國反貪腐公約施行法業於104年公佈施行,我國首次的反貪腐報告將在今年提出,未來宜加緊腳步,針對我國貪腐環境、風險、趨勢與各項反貪腐政策、措施等與國際之落差,積極任事,以確實達到接軌國際、提昇廉能之目標。
  4. 新南向政策是目前的既定政策方向,但新南向政策所涵蓋的18國,貪腐情況普遍不佳(如圖二)相關權責單位宜針對新南向可能的貪腐風險與預防措施,主動告知與提供相關之協助,以保障我國企業在國外投資權益。

更多資訊請參考 國際透明組織網站︰https://www.transparency.org/

Country
CPI score 2017
CPI score 2016
Change in scores 2016-2017
CPI Rank 2017
CPI Rank 2016
Change in rank   2016-2017
New Zealand
89
90
-1
1
1
0
Denmark
88
90
-2
2
1
-1
Norway
85
85
0
3
6
3
Switzerland
85
86
-1
3
5
2
Finland
85
89
-4
3
3
0
Singapore
84
84
0
6
7
1
Sweden
84
88
-4
6
4
-2
Luxembourg
82
81
1
8
10
2
United Kingdom
82
81
1
8
10
2
Canada
82
82
0
8
9
1
Netherlands
82
83
-1
8
8
0
Germany
81
81
0
12
10
-2
Hong Kong
77
77
0
13
15
2
Iceland
77
78
-1
13
14
1
Australia
77
79
-2
13
13
0
United States of America
75
74
1
16
18
2
Austria
75
75
0
16
17
1
Belgium
75
77
-2
16
15
-1
Ireland
74
73
1
19
19
0
Japan
73
72
1
20
20
0
United Arab Emirates
71
66
5
21
24
3
Estonia
71
70
1
21
22
1
France
70
69
1
23
23
0
Uruguay
70
71
-1
23
21
-2
Barbados
68
61
7
25
31
6
Bhutan
67
65
2
26
27
1
Chile
67
66
1
26
24
-2
Bahamas
65
66
-1
28
24
-4
Qatar
63
61
2
29
31
2
Taiwan
63
61
2
29
31
2
Portugal
63
62
1
29
29
0
Brunei Darussalam
62
58
4
32
41
9
Israel
62
64
-2
32
28
-4
Botswana
61
60
1
34
35
1
Slovenia
61
61
0
34
31
-3
Poland
60
62
-2
36
29
-7
Costa Rica
59
58
1
38
41
3
Lithuania
59
59
0
38
38
0
Latvia
58
57
1
40
44
4
Saint Vincent and the Grenadines
58
60
-2
40
35
-5
Cyprus
57
55
2
42
47
5
Czech Republic
57
55
2
42
47
5
Spain
57
58
-1
42
41
-1
Dominica
57
59
-2
42
38
-4
Malta
56
55
1
46
47
1
Georgia
56
57
-1
46
44
-2
Rwanda
55
54
1
48
50
2
Cabo Verde
55
59
-4
48
38
-10
Saint Lucia
55
60
-5
48
35
-13
Korea, South
54
53
1
51
52
1
Grenada
52
56
-4
52
46
-6
Namibia
51
52
-1
53
53
0
Italy
50
47
3
54
60
6
Slovakia
50
51
-1
54
54
0
Mauritius
50
54
-4
54
50
-4
Saudi Arabia
49
46
3
57
62
5
Croatia
49
49
0
57
55
-2
Greece
48
44
4
59
69
10
Jordan
48
48
0
59
57
-2
Romania
48
48
0
59
57
-2
Cuba
47
47
0
62
60
-2
Malaysia
47
49
-2
62
55
-7
Montenegro
46
45
1
64
64
0
Sao Tome and Principe
46
46
0
64
62
-2
Senegal
45
45
0
66
64
-2
Hungary
45
48
-3
66
57
-9
Jamaica
44
39
5
68
83
15
Belarus
44
40
4
68
79
11
Oman
44
45
-1
68
64
-4
Bulgaria
43
41
2
71
75
4
South Africa
43
45
-2
71
64
-7
Lesotho
42
39
3
74
83
9
Tunisia
42
41
1
74
75
1
Burkina Faso
42
42
0
74
72
-2
Trinidad and Tobago
41
35
6
77
101
24
China
41
40
1
77
79
2
Serbia
41
42
-1
77
72
-5
Suriname
41
45
-4
77
64
-13
Morocco
40
37
3
81
90
9
India
40
40
0
81
79
-2
Turkey
40
41
-1
81
75
-6
Ghana
40
43
-3
81
70
-11
Argentina
39
36
3
85
95
10
Benin
39
36
3
85
95
10
Kosovo
39
36
3
85
95
10
Kuwait
39
41
-2
85
75
-10
Solomon Islands
39
42
-3
85
72
-13
Guyana
38
34
4
91
108
17
Timor-Leste
38
35
3
91
101
10
Sri Lanka
38
36
2
91
95
4
Albania
38
39
-1
91
83
-8
Bosnia and Herzegovina
38
39
-1
91
83
-8
Peru
37
35
2
96
101
5
Thailand
37
35
2
96
101
5
Colombia
37
37
0
96
90
-6
Indonesia
37
37
0
96
90
-6
Panama
37
38
-1
96
87
-9
Zambia
37
38
-1
96
87
-9
Brazil
37
40
-3
96
79
-17
Tanzania
36
32
4
103
116
13
Côte D’Ivoire
36
34
2
103
108
5
Mongolia
36
38
-2
103
87
-16
Bahrain
36
43
-7
103
70
-33
Armenia
35
33
2
107
113
6
Vietnam
35
33
2
107
113
6
Ethiopia
35
34
1
107
108
1
Macedonia
35
37
-2
107
90
-17
Philippines
34
35
-1
111
101
-10
Bolivia
33
33
0
112
113
1
Algeria
33
34
-1
112
108
-4
Niger
33
35
-2
112
101
-11
El Salvador
33
36
-3
112
95
-17
Maldives
33
36
-3
112
95
-17
Ecuador
32
31
1
117
120
3
Pakistan
32
32
0
117
116
-1
Togo
32
32
0
117
116
-1
Egypt
32
34
-2
117
108
-9
Gabon
32
35
-3
117
101
-16
Kazakhstan
31
29
2
122
131
9
Nepal
31
29
2
122
131
9
Azerbaijan
31
30
1
122
123
1
Djibouti
31
30
1
122
123
1
Moldova
31
30
1
122
123
1
Malawi
31
31
0
122
120
-2
Mali
31
32
-1
122
116
-6
Liberia
31
37
-6
122
90
-32
Gambia
30
26
4
130
145
15
Myanmar
30
28
2
130
136
6
Iran
30
29
1
130
131
1
Ukraine
30
29
1
130
131
1
Sierra Leone
30
30
0
130
123
-7
Kyrgyzstan
29
28
1
135
136
1
Papua New Guinea
29
28
1
135
136
1
Russia
29
29
0
135
131
-4
Honduras
29
30
-1
135
123
-12
Laos
29
30
-1
135
123
-12
Mexico
29
30
-1
135
123
-12
Paraguay
29
30
-1
135
123
-12
Dominican Republic
29
31
-2
135
120
-15
Bangladesh
28
26
2
143
145
2
Kenya
28
26
2
143
145
2
Mauritania
28
27
1
143
142
-1
Guatemala
28
28
0
143
136
-7
Lebanon
28
28
0
143
136
-7
Comoros
27
24
3
148
153
5
Guinea
27
27
0
148
142
-6
Nigeria
27
28
-1
148
136
-12
Uganda
26
25
1
151
151
0
Nicaragua
26
26
0
151
145
-6
Cameroon
25
26
-1
153
145
-8
Mozambique
25
27
-2
153
142
-11
Madagascar
24
26
-2
155
145
-10
Central African Republic
23
20
3
156
159
3
Burundi
22
20
2
157
159
2
Haiti
22
20
2
157
159
2
Uzbekistan
22
21
1
157
156
-1
Zimbabwe
22
22
0
157
154
-3
Congo
21
20
1
161
159
-2
Cambodia
21
21
0
161
156
-5
Democratic Republic of the Congo
21
21
0
161
156
-5
Tajikistan
21
25
-4
161
151
-10
Eritrea
20
18
2
165
164
-1
Chad
20
20
0
165
159
-6
Angola
19
18
1
167
164
-3
Turkmenistan
19
22
-3
167
154
-13
Iraq
18
17
1
169
166
-3
Venezuela
18
17
1
169
166
-3
Korea, North
17
12
5
171
174
3
Libya
17
14
3
171
170
-1
Guinea Bissau
17
16
1
171
168
-3
Sudan
16
14
2
175
170
-5
Yemen
16
14
2
175
170
-5
Afghanistan
15
15
0
177
169
-8
Syria
14
13
1
178
173
-5
South Sudan
12
11
1
179
175
-4
Somalia
9
10
-1
180
176
-4