2017 世界各國「清廉印象指數」 台灣得分63,全球排名第29名
廉政現況持續改善,未來仍需強化跨功能的連結與合作
台灣透明組織於02月22日公布由國際透明組織評比的2017年全球清廉印象指數(Corruption Perception Index, 簡稱CPI),以滿分100代表高度清廉的國家,在全球180個納入評比的國家和地區中,紐西蘭以89分,成為全球最清廉的國家,其次則為丹麥的88分,芬蘭、挪威、和瑞士則是以85分名列第3,新加坡則是以84分名列第6。南蘇丹和索馬利亞分別以12分和9分,成為全球最貪腐的國家。
台灣今年在8個涵蓋台灣之原始資料庫的計算下,得分為63分,排名全球第29名,較2016年分數進步2分、名次進步2名。分數63分也是近年來我國所獲得的最高分;排名29名更是自2003年以來的新高。整體而言,近六年(2012~2017)台灣整體廉政情況皆維持在61~63分之間,2017年的63分,顯示我國整體的廉政情況有逐漸的改善。
若以全球各地區的分數來看,西歐地區31個國家,平均66.35分,為最清廉之地區,其次為亞太地區(31個國家,平均44.39分)、美洲地區(32個國家,平均44.19分)、中亞和北非地區(18個國家,平均37.89分)、中歐和中亞地區(19個國家,平均34.47分),撒哈拉以南之非洲地區49個國家,則是以32.02分,成為最貪腐之地區。
這次清廉印象評比結果,在東亞各國方面(如圖一),我國與新加坡(84分,第6名)、香港(77分,第13名)及日本(73分,第20名)雖然仍有一段差距,但分數已較過去提昇,如何在現有基礎上,強化各機關跨功能的連結與合作,是未來迎頭趕上的關鍵。
我國目前持續推動新南向政策,但新南向18國的貪腐情況普遍不佳(如圖二),台灣透明組織從去年起即針對此一現象大聲疾呼︰「我國在推動新南向政策同時,如何輔導與協助企業在各國進行商業投資,避免受到貪腐風險之威脅,蔡政府應扮演更積極的角色。」但這一年來政府的表現,顯示在此區塊仍有許多可以著力之處。
2017年清廉印象指數的改善與進步,對我國廉政工作的推動具有鼓舞的作用。但未來仍有幾個面向必須持續改進,以更進一步提昇我國廉政情況。
- 有鑑於貪腐問題的複雜性與專業性(如洗錢),未來如何使各機關跨功能的合作能更緊密,並使各機關能認知到廉政工作非只是廉政署和政風單位的業務,進而提高合作之意願,是各機關必須重視的課題。
- 積極結合各議題之非政府組織,積極參與國際組織(如聯合國、OECD、世界銀行等),以突破目前我國之外交困境。
- 聯合國反貪腐公約施行法業於104年公佈施行,我國首次的反貪腐報告將在今年提出,未來宜加緊腳步,針對我國貪腐環境、風險、趨勢與各項反貪腐政策、措施等與國際之落差,積極任事,以確實達到接軌國際、提昇廉能之目標。
- 新南向政策是目前的既定政策方向,但新南向政策所涵蓋的18國,貪腐情況普遍不佳(如圖二)相關權責單位宜針對新南向可能的貪腐風險與預防措施,主動告知與提供相關之協助,以保障我國企業在國外投資權益。
更多資訊請參考 國際透明組織網站︰https://www.transparency.org/
Country
|
CPI score 2017
|
CPI score 2016
|
Change in scores 2016-2017
|
CPI Rank 2017
|
CPI Rank 2016
|
Change in rank 2016-2017
|
New Zealand
|
89
|
90
|
-1
|
1
|
1
|
0
|
Denmark
|
88
|
90
|
-2
|
2
|
1
|
-1
|
Norway
|
85
|
85
|
0
|
3
|
6
|
3
|
Switzerland
|
85
|
86
|
-1
|
3
|
5
|
2
|
Finland
|
85
|
89
|
-4
|
3
|
3
|
0
|
Singapore
|
84
|
84
|
0
|
6
|
7
|
1
|
Sweden
|
84
|
88
|
-4
|
6
|
4
|
-2
|
Luxembourg
|
82
|
81
|
1
|
8
|
10
|
2
|
United Kingdom
|
82
|
81
|
1
|
8
|
10
|
2
|
Canada
|
82
|
82
|
0
|
8
|
9
|
1
|
Netherlands
|
82
|
83
|
-1
|
8
|
8
|
0
|
Germany
|
81
|
81
|
0
|
12
|
10
|
-2
|
Hong Kong
|
77
|
77
|
0
|
13
|
15
|
2
|
Iceland
|
77
|
78
|
-1
|
13
|
14
|
1
|
Australia
|
77
|
79
|
-2
|
13
|
13
|
0
|
United States of America
|
75
|
74
|
1
|
16
|
18
|
2
|
Austria
|
75
|
75
|
0
|
16
|
17
|
1
|
Belgium
|
75
|
77
|
-2
|
16
|
15
|
-1
|
Ireland
|
74
|
73
|
1
|
19
|
19
|
0
|
Japan
|
73
|
72
|
1
|
20
|
20
|
0
|
United Arab Emirates
|
71
|
66
|
5
|
21
|
24
|
3
|
Estonia
|
71
|
70
|
1
|
21
|
22
|
1
|
France
|
70
|
69
|
1
|
23
|
23
|
0
|
Uruguay
|
70
|
71
|
-1
|
23
|
21
|
-2
|
Barbados
|
68
|
61
|
7
|
25
|
31
|
6
|
Bhutan
|
67
|
65
|
2
|
26
|
27
|
1
|
Chile
|
67
|
66
|
1
|
26
|
24
|
-2
|
Bahamas
|
65
|
66
|
-1
|
28
|
24
|
-4
|
Qatar
|
63
|
61
|
2
|
29
|
31
|
2
|
Taiwan
|
63
|
61
|
2
|
29
|
31
|
2
|
Portugal
|
63
|
62
|
1
|
29
|
29
|
0
|
Brunei Darussalam
|
62
|
58
|
4
|
32
|
41
|
9
|
Israel
|
62
|
64
|
-2
|
32
|
28
|
-4
|
Botswana
|
61
|
60
|
1
|
34
|
35
|
1
|
Slovenia
|
61
|
61
|
0
|
34
|
31
|
-3
|
Poland
|
60
|
62
|
-2
|
36
|
29
|
-7
|
Costa Rica
|
59
|
58
|
1
|
38
|
41
|
3
|
Lithuania
|
59
|
59
|
0
|
38
|
38
|
0
|
Latvia
|
58
|
57
|
1
|
40
|
44
|
4
|
Saint Vincent and the Grenadines
|
58
|
60
|
-2
|
40
|
35
|
-5
|
Cyprus
|
57
|
55
|
2
|
42
|
47
|
5
|
Czech Republic
|
57
|
55
|
2
|
42
|
47
|
5
|
Spain
|
57
|
58
|
-1
|
42
|
41
|
-1
|
Dominica
|
57
|
59
|
-2
|
42
|
38
|
-4
|
Malta
|
56
|
55
|
1
|
46
|
47
|
1
|
Georgia
|
56
|
57
|
-1
|
46
|
44
|
-2
|
Rwanda
|
55
|
54
|
1
|
48
|
50
|
2
|
Cabo Verde
|
55
|
59
|
-4
|
48
|
38
|
-10
|
Saint Lucia
|
55
|
60
|
-5
|
48
|
35
|
-13
|
Korea, South
|
54
|
53
|
1
|
51
|
52
|
1
|
Grenada
|
52
|
56
|
-4
|
52
|
46
|
-6
|
Namibia
|
51
|
52
|
-1
|
53
|
53
|
0
|
Italy
|
50
|
47
|
3
|
54
|
60
|
6
|
Slovakia
|
50
|
51
|
-1
|
54
|
54
|
0
|
Mauritius
|
50
|
54
|
-4
|
54
|
50
|
-4
|
Saudi Arabia
|
49
|
46
|
3
|
57
|
62
|
5
|
Croatia
|
49
|
49
|
0
|
57
|
55
|
-2
|
Greece
|
48
|
44
|
4
|
59
|
69
|
10
|
Jordan
|
48
|
48
|
0
|
59
|
57
|
-2
|
Romania
|
48
|
48
|
0
|
59
|
57
|
-2
|
Cuba
|
47
|
47
|
0
|
62
|
60
|
-2
|
Malaysia
|
47
|
49
|
-2
|
62
|
55
|
-7
|
Montenegro
|
46
|
45
|
1
|
64
|
64
|
0
|
Sao Tome and Principe
|
46
|
46
|
0
|
64
|
62
|
-2
|
Senegal
|
45
|
45
|
0
|
66
|
64
|
-2
|
Hungary
|
45
|
48
|
-3
|
66
|
57
|
-9
|
Jamaica
|
44
|
39
|
5
|
68
|
83
|
15
|
Belarus
|
44
|
40
|
4
|
68
|
79
|
11
|
Oman
|
44
|
45
|
-1
|
68
|
64
|
-4
|
Bulgaria
|
43
|
41
|
2
|
71
|
75
|
4
|
South Africa
|
43
|
45
|
-2
|
71
|
64
|
-7
|
Lesotho
|
42
|
39
|
3
|
74
|
83
|
9
|
Tunisia
|
42
|
41
|
1
|
74
|
75
|
1
|
Burkina Faso
|
42
|
42
|
0
|
74
|
72
|
-2
|
Trinidad and Tobago
|
41
|
35
|
6
|
77
|
101
|
24
|
China
|
41
|
40
|
1
|
77
|
79
|
2
|
Serbia
|
41
|
42
|
-1
|
77
|
72
|
-5
|
Suriname
|
41
|
45
|
-4
|
77
|
64
|
-13
|
Morocco
|
40
|
37
|
3
|
81
|
90
|
9
|
India
|
40
|
40
|
0
|
81
|
79
|
-2
|
Turkey
|
40
|
41
|
-1
|
81
|
75
|
-6
|
Ghana
|
40
|
43
|
-3
|
81
|
70
|
-11
|
Argentina
|
39
|
36
|
3
|
85
|
95
|
10
|
Benin
|
39
|
36
|
3
|
85
|
95
|
10
|
Kosovo
|
39
|
36
|
3
|
85
|
95
|
10
|
Kuwait
|
39
|
41
|
-2
|
85
|
75
|
-10
|
Solomon Islands
|
39
|
42
|
-3
|
85
|
72
|
-13
|
Guyana
|
38
|
34
|
4
|
91
|
108
|
17
|
Timor-Leste
|
38
|
35
|
3
|
91
|
101
|
10
|
Sri Lanka
|
38
|
36
|
2
|
91
|
95
|
4
|
Albania
|
38
|
39
|
-1
|
91
|
83
|
-8
|
Bosnia and Herzegovina
|
38
|
39
|
-1
|
91
|
83
|
-8
|
Peru
|
37
|
35
|
2
|
96
|
101
|
5
|
Thailand
|
37
|
35
|
2
|
96
|
101
|
5
|
Colombia
|
37
|
37
|
0
|
96
|
90
|
-6
|
Indonesia
|
37
|
37
|
0
|
96
|
90
|
-6
|
Panama
|
37
|
38
|
-1
|
96
|
87
|
-9
|
Zambia
|
37
|
38
|
-1
|
96
|
87
|
-9
|
Brazil
|
37
|
40
|
-3
|
96
|
79
|
-17
|
Tanzania
|
36
|
32
|
4
|
103
|
116
|
13
|
Côte D’Ivoire
|
36
|
34
|
2
|
103
|
108
|
5
|
Mongolia
|
36
|
38
|
-2
|
103
|
87
|
-16
|
Bahrain
|
36
|
43
|
-7
|
103
|
70
|
-33
|
Armenia
|
35
|
33
|
2
|
107
|
113
|
6
|
Vietnam
|
35
|
33
|
2
|
107
|
113
|
6
|
Ethiopia
|
35
|
34
|
1
|
107
|
108
|
1
|
Macedonia
|
35
|
37
|
-2
|
107
|
90
|
-17
|
Philippines
|
34
|
35
|
-1
|
111
|
101
|
-10
|
Bolivia
|
33
|
33
|
0
|
112
|
113
|
1
|
Algeria
|
33
|
34
|
-1
|
112
|
108
|
-4
|
Niger
|
33
|
35
|
-2
|
112
|
101
|
-11
|
El Salvador
|
33
|
36
|
-3
|
112
|
95
|
-17
|
Maldives
|
33
|
36
|
-3
|
112
|
95
|
-17
|
Ecuador
|
32
|
31
|
1
|
117
|
120
|
3
|
Pakistan
|
32
|
32
|
0
|
117
|
116
|
-1
|
Togo
|
32
|
32
|
0
|
117
|
116
|
-1
|
Egypt
|
32
|
34
|
-2
|
117
|
108
|
-9
|
Gabon
|
32
|
35
|
-3
|
117
|
101
|
-16
|
Kazakhstan
|
31
|
29
|
2
|
122
|
131
|
9
|
Nepal
|
31
|
29
|
2
|
122
|
131
|
9
|
Azerbaijan
|
31
|
30
|
1
|
122
|
123
|
1
|
Djibouti
|
31
|
30
|
1
|
122
|
123
|
1
|
Moldova
|
31
|
30
|
1
|
122
|
123
|
1
|
Malawi
|
31
|
31
|
0
|
122
|
120
|
-2
|
Mali
|
31
|
32
|
-1
|
122
|
116
|
-6
|
Liberia
|
31
|
37
|
-6
|
122
|
90
|
-32
|
Gambia
|
30
|
26
|
4
|
130
|
145
|
15
|
Myanmar
|
30
|
28
|
2
|
130
|
136
|
6
|
Iran
|
30
|
29
|
1
|
130
|
131
|
1
|
Ukraine
|
30
|
29
|
1
|
130
|
131
|
1
|
Sierra Leone
|
30
|
30
|
0
|
130
|
123
|
-7
|
Kyrgyzstan
|
29
|
28
|
1
|
135
|
136
|
1
|
Papua New Guinea
|
29
|
28
|
1
|
135
|
136
|
1
|
Russia
|
29
|
29
|
0
|
135
|
131
|
-4
|
Honduras
|
29
|
30
|
-1
|
135
|
123
|
-12
|
Laos
|
29
|
30
|
-1
|
135
|
123
|
-12
|
Mexico
|
29
|
30
|
-1
|
135
|
123
|
-12
|
Paraguay
|
29
|
30
|
-1
|
135
|
123
|
-12
|
Dominican Republic
|
29
|
31
|
-2
|
135
|
120
|
-15
|
Bangladesh
|
28
|
26
|
2
|
143
|
145
|
2
|
Kenya
|
28
|
26
|
2
|
143
|
145
|
2
|
Mauritania
|
28
|
27
|
1
|
143
|
142
|
-1
|
Guatemala
|
28
|
28
|
0
|
143
|
136
|
-7
|
Lebanon
|
28
|
28
|
0
|
143
|
136
|
-7
|
Comoros
|
27
|
24
|
3
|
148
|
153
|
5
|
Guinea
|
27
|
27
|
0
|
148
|
142
|
-6
|
Nigeria
|
27
|
28
|
-1
|
148
|
136
|
-12
|
Uganda
|
26
|
25
|
1
|
151
|
151
|
0
|
Nicaragua
|
26
|
26
|
0
|
151
|
145
|
-6
|
Cameroon
|
25
|
26
|
-1
|
153
|
145
|
-8
|
Mozambique
|
25
|
27
|
-2
|
153
|
142
|
-11
|
Madagascar
|
24
|
26
|
-2
|
155
|
145
|
-10
|
Central African Republic
|
23
|
20
|
3
|
156
|
159
|
3
|
Burundi
|
22
|
20
|
2
|
157
|
159
|
2
|
Haiti
|
22
|
20
|
2
|
157
|
159
|
2
|
Uzbekistan
|
22
|
21
|
1
|
157
|
156
|
-1
|
Zimbabwe
|
22
|
22
|
0
|
157
|
154
|
-3
|
Congo
|
21
|
20
|
1
|
161
|
159
|
-2
|
Cambodia
|
21
|
21
|
0
|
161
|
156
|
-5
|
Democratic Republic of the Congo
|
21
|
21
|
0
|
161
|
156
|
-5
|
Tajikistan
|
21
|
25
|
-4
|
161
|
151
|
-10
|
Eritrea
|
20
|
18
|
2
|
165
|
164
|
-1
|
Chad
|
20
|
20
|
0
|
165
|
159
|
-6
|
Angola
|
19
|
18
|
1
|
167
|
164
|
-3
|
Turkmenistan
|
19
|
22
|
-3
|
167
|
154
|
-13
|
Iraq
|
18
|
17
|
1
|
169
|
166
|
-3
|
Venezuela
|
18
|
17
|
1
|
169
|
166
|
-3
|
Korea, North
|
17
|
12
|
5
|
171
|
174
|
3
|
Libya
|
17
|
14
|
3
|
171
|
170
|
-1
|
Guinea Bissau
|
17
|
16
|
1
|
171
|
168
|
-3
|
Sudan
|
16
|
14
|
2
|
175
|
170
|
-5
|
Yemen
|
16
|
14
|
2
|
175
|
170
|
-5
|
Afghanistan
|
15
|
15
|
0
|
177
|
169
|
-8
|
Syria
|
14
|
13
|
1
|
178
|
173
|
-5
|
South Sudan
|
12
|
11
|
1
|
179
|
175
|
-4
|
Somalia
|
9
|
10
|
-1
|
180
|
176
|
-4
|